Ze środków Funduszu Pracy w formie Krajowego Funduszu Szkoleniowego, zwanego dalej „KFS", mogą być finansowane działania na rzecz kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawców.
O dofinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego mogą wystąpić wszyscy pracodawcy, którzy zamierzają inwestować w podnoszenie swoich własnych kompetencji lub kompetencji osób pracujących w firmie.
Pracodawca to jednostka organizacyjna, chociażby nie posiadała osobowości prawnej, a także osoba fizyczna, jeżeli zatrudniają one, co najmniej jednego pracownika. Nie jest pracodawcą osoba prowadząca działalność gospodarczą niezatrudniająca żadnego pracownika.
Finansowanie kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawcy oznacza, że środki KFS  można przeznaczyć  na:

1. kursy i studia podyplomowe realizowane z inicjatywy pracodawcy lub za jego zgodą,
2. egzaminy umożliwiające uzyskanie dyplomów potwierdzających nabycie umiejętności, kwalifikacji lub uprawnień zawodowych,
3. badania lekarskie i psychologiczne wymagane do podjęcia kształcenia lub pracy zawodowej po ukończonym kształceniu,
4. ubezpieczenie od następstw nieszczęśliwych wypadków w związku z podjętym kształceniem.

Na wniosek pracodawcy, na podstawie umowy, starosta może przyznać środki z KFS na sfinansowanie kosztów, w wysokości:

1. 80% tych kosztów, nie więcej jednak niż 300% przeciętnego wynagrodzenia w danym roku na jednego uczestnika,
2.  w przypadku mikroprzedsiębiorstw w wysokości 100%, nie więcej jednak niż 300% przeciętnego wynagrodzenia w danym roku na jednego uczestnika.

Pracodawca zainteresowany uzyskaniem środków na finansowanie kosztów kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawcy składa w powiatowym urzędzie pracy właściwym ze względu na siedzibę pracodawcy albo miejsce prowadzenia działalności wniosek zawierający:

1. dane pracodawcy: nazwę pracodawcy, adres siedziby i miejsce prowadzenia działalności, numer identyfikacji podatkowej, numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON oraz oznaczenie przeważającego rodzaju prowadzonej działalności gospodarczej według PKD, informację o liczbie zatrudnionych pracowników, imię i nazwisko osoby wskazanej przez pracodawcę do kontaktów, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej;
2. wskazanie działań, o których mowa w art. 69a ust. 2 pkt 1 ustawy, liczby  osób według grup wieku 15-24 lata, 25- 34 lata, 35- 44 lata, 45 lat i więcej, których  wydatek  dotyczy,  form  kształcenia  ustawicznego,  kosztów kształcenia ustawicznego na jednego uczestnika oraz terminu  realizacji wskazanych działań;
3. określenie całkowitej wysokości wydatków na działania, o których mowa w art. 69a ust. 2 pkt 1 ustawy, wnioskowaną wysokość środków z KFS oraz wysokość wkładu własnego wnoszonego przez pracodawcę;
4. uzasadnienie potrzeby odbycia kształcenia ustawicznego,  przy uwzględnieniu  obecnych  lub  przyszłych  potrzeb  pracodawcy  oraz obowiązujących priorytetów wydatkowania środków KFS, a w przypadku środków z rezerwy KFS –dodatkowo priorytetów wydatkowania środków rezerwy KFS:
5. uzasadnienie wyboru realizatora usługi kształcenia ustawicznego finansowanej ze środków KFS, wraz z następującymi informacjami:

         a) nazwa i siedziba realizatora usługi kształcenia ustawicznego,
         b) posiadanie przez realizatora usługi kształcenia ustawicznego certyfikatów jakości oferowanych usług kształcenia ustawicznego, a w przypadku kursów –posiadanie dokumentu, na podstawie którego prowadzi on pozaszkolne formy kształcenia ustawicznego, jeżeli informacja ta niejest dostępna w publicznych rejestrach elektronicznych,
        c) nazwa i liczba godzin kształcenia ustawicznego,
        d) cena usługi kształcenia ustawicznego w porównaniu z ceną podobnych usług oferowanych na rynku, o ile są dostępne;

6. informację o planach dotyczących dalszego zatrudnienia osób, które będą objęte kształceniem ustawicznym finansowanym ze środków KFS.

Środki z KFS przyznane pracodawcy na sfinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego stanowią pomoc udzielaną zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis, dlatego do wniosku pracodawca dołącza:

1. zaświadczenia lub oświadczenie o pomocy de minimis, w zakresie, o którym mowa w art. 37 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 1808 z późn. zm.);
2. informacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.

Wnioski pracodawców rozpatrywane będą niezwłocznie. Po rozpatrzeniu wniosku pracodawca informowany będzie  o sposobie jego rozpatrzenia. 
W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku Starosta podpisuje umowy z pracodawcami, prowadzi obsługę umów i kontroluje ich realizację.
W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku pracodawcy, Starosta uzasadnia odmowę.
Jeśli wniosek pracodawcy jest nieprawidłowo wypełniony lub niekompletny starosta wyznacza pracodawcy termin nie krótszy niż 7 dni i nie dłuższy niż 14 dni na uzupełnienie wniosku.
Wniosek pozostawia się bez rozpatrzenia, o czym informuje się pracodawcę na piśmie, w przypadku niepoprawienia wniosku we wskazanym terminie lub niedołączenia wymaganych załączników.
Wnioski nie są rozpatrywane w trybie decyzji administracyjnej, stąd nie podlegają procedurze odwoławczej.
 
 
Przy rozpatrywaniu wniosku starosta uwzględnia:

• zgodność dofinansowywanych działań z ustalonymi priorytetami wydatkowania środków KFS na  dany rok;
• zgodność kompetencji nabywanych przez uczestników kształcenia ustawicznego z potrzebami lokalnego lub regionalnego rynku pracy;
• koszty usługi kształcenia ustawicznego wskazanej do sfinansowania ze środków KFS w porównaniu z kosztami podobnych usług dostępnych na rynku;
• posiadanie przez realizatora usługi kształcenia ustawicznego finansowanej ze środków KFS certyfikatów jakości oferowanych usług kształcenia ustawicznego;
• w przypadku kursów – posiadanie przez realizatora usługi kształcenia ustawicznego dokumentu, na podstawie którego prowadzi on pozaszkolne formy kształcenia ustawicznego;
• plany dotyczące dalszego zatrudnienia osób, które będą objęte kształceniem ustawicznym finansowanym ze środków KFS;
• możliwość sfinansowania ze środków KFS działań określonych we wniosku, z uwzględnieniem limitów, o których mowa w art. 109 ust. 2k i 2m ustawy.

 
Środki z Krajowego Funduszu Szkoleniowego można przeznaczyć jedynie na działania, które jeszcze nie zostały rozpoczęte.
Zgodnie z rozporządzeniem ws. przyznawania środków KFS, starosta zawiera z pracodawcą umowę o dofinansowanie kształcenia ustawicznego, w której ustala:

1. oznaczenie stron umowy, miejsce i datę jej zawarcia;
2. okres obowiązywania umowy;
3. wysokość środków KFS na dofinansowanie kosztów, o których mowa jest we wniosku o dofinansowanie;
4. numer rachunku bankowego pracodawcy, na które będą przekazywane środki z Krajowego Funduszu Szkoleniowego oraz termin ich przekazania;
5. sposób i termin rozliczenia otrzymanych środków oraz dokumenty potwierdzające wydatkowanie środków;
6. warunki wypowiedzenia umowy;
7. warunki zwrotu środków w przypadku nieukończenia kształcenia ustawicznego przez uczestnika, zwłaszcza w przypadku rozwiązania stosunku pracy w trybie dyscyplinarnym (powody nieukończenia określone w art. 69b ust.4 ustawy);
8. warunki zwrotu środków niewykorzystanych lub wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem;
9. sposób kontroli wykonywania umowy i postępowania w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w wykonywaniu umowy;
10. odwołanie do właściwego rozporządzenia Komisji Europejskiej, które określa warunki dopuszczalności pomocy de minimis albo pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie;
11. zobowiązanie pracodawcy do przekazania na żądanie starosty danych dotyczących:

1. liczby osób objętych działaniami finansowanymi z udziałem środków KFS, w podziale według płci, grup wiekowych 15-24 lata, 25-34 lata, 35-44 lata, 45 lat i więcej, poziomu wykształcenia oraz liczby osób pracujących w szczególnych warunkach lub wykonujących prace o szczególnym charakterze;
2. liczby  osób,  które   rozpoczęły  kurs,  studia  podyplomowe   lub  przystąpiły  do  egzaminu –  finansowane z udziałem środków KFS;
3. liczby  osób,  które  ukończyły  z  wynikiem pozytywnym kurs, studia podyplomowe lub zdały egzamin –  finansowane  z  udziałem  środków  KFS.

Do umowy, jako jej integralną część, załącza się przyjęty wniosek o dofinansowanie kształcenia ustawicznego ze środków KFS.
W umowie z pracodawcą, który otrzyma środki KFS zastrzeżone będzie, że pracodawca jest zobowiązany zwrócić środki KFS wydane niezgodnie z przeznaczeniem, tj. na działania o innym zakresie, adresowane do innych grup lub innej liczby osób, realizowane w innym terminie niż wskazane we wniosku załączonym do umowy.
            Pracodawca zobowiązany będzie również do zawarcia z pracownikiem umowy określającej prawa i obowiązki stron, w tym do ustalenia zasad zwrotu środków w przypadku nieukończenia przez pracownika szkolenia.
            Pracownik, który nie ukończył kształcenia ustawicznego finansowanego ze środków KFS z powodu rozwiązania przez niego umowy o pracę lub rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, jest obowiązany do zwrotu pracodawcy poniesionych kosztów, na zasadach określonych w umowie z pracodawcą. W takim przypadku pracodawca ma obowiązek zwrócić staroście środki KFS wydane na kształcenie ustawiczne pracownika - na zasadach określonych w umowie zawartej miedzy starostą a pracodawcą.
            Starosta może przeprowadzać kontrolę u pracodawcy w zakresie: przestrzegania postanowień umowy o dofinansowanie kształcenia ustawicznego, wydatkowania środków KFS zgodnie z przeznaczeniem, właściwego dokumentowania oraz rozliczania otrzymanych i wydatkowanych środków; dla celów kontroli Starosta może żądać danych, dokumentów i udzielania wyjaśnień.
            Minister właściwy do spraw pracy publikuje corocznie na stronie internetowej Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej informacje o przyjętych priorytetach Krajowego Funduszu Szkoleniowego w danym roku. Z obecnie obowiązującymi priorytetami można zapoznać się na stronie internetowej Urzędu: gostynin.praca.gov.pl/aktywne-formy  w zakładce Krajowy Fundusz Szkoleniowy.
 
Uwaga: Środki Funduszu Pracy w formie Krajowego Funduszu Szkoleniowego przeznaczone na finansowanie działań na rzecz kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawców są limitowane, a ich realizacja w danym roku zależy od dostępności środków finansowych będących w dyspozycji Powiatowego Urzędu Pracy w Gostyninie.
 
Szczegółowe informacje można uzyskać w Powiatowym Urzędzie Pracy w Gostyninie w Centrum Aktywizacji Zawodowej, pok. 28 II piętro, telefon 24 269 71-78. 
 
Podstawa prawna:

• ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, (Tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 1065 z późn. zm.);
• ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 1808, z późn. zm.);

• Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej 14 maja 2014r. w sprawie przyznawania środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego (Dz. U. z 2018r. poz. 117)

• rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352/1);

• rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352/9).