Prace interwencyjne

Print Drukuj

Prace interwencyjne polegają na zatrudneniu bezrobotnego przez pracodawcę na podstawie umowy zawartej ze Starostą i są regulowane przepisami ustawy o promocji zatrudnienia oraz rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 24 czerwca 2014 r. Pracodawcą jest jednostka organizacyjna lub osoba fizyczna zatrudniająca co najmniej jednego pracownika, a zgodnie z art. 61a bezrobotny może być kierowany także do przedsiębiorcy niezatrudniającego pracowników na zasadach przewidzianych dla pracodawców. Refundacja części kosztów wynagrodzeń, nagród oraz składek na ubezpieczenia społeczne stanowi pomoc de minimis dla przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą i podlega przepisom krajowym oraz unijnym określonym w rozporządzeniach Komisji. Pracodawca będący beneficjentem pomocy musi dołączyć do wniosku informacje, zaświadczenia lub oświadczenia o otrzymanej pomocy de minimis za trzy ostatnie lata podatkowe, oceniane łącznie dla każdego przypadku nowej pomocy.

Pracodawca, który nie jest beneficjentem pomocy publicznej, korzysta ze wsparcia na zasadach określonych w art. 51, 56 i 59 ustawy o promocji zatrudnienia bez ograniczeń wynikających z zasad udzielania pomocy de minimis oraz bez obowiązku składania stosownych oświadczeń. Warunkiem zorganizowania prac interwencyjnych jest złożenie oświadczenia o braku zaległości w wypłacie wynagrodzeń i opłatach na rzecz ZUS, Funduszu Pracy oraz innych danin publicznych oraz zobowiązanie do utrzymania skierowanego bezrobotnego w zatrudnieniu przez określony okres po refundacji: 3 miesiące po pracach trwających do 6 miesięcy, 6 miesięcy po pracach trwających do 12 miesięcy oraz 6 miesięcy po pracach trwających do 24 miesięcy w odniesieniu do osób powyżej 50. roku życia. W przypadku nieutrzymania zatrudnienia lub odmowy przyjęcia skierowanego bezrobotnego pracodawca zobowiązany jest do zwrotu uzyskanej pomocy wraz z odsetkami ustawowymi, z zastrzeżeniem, że zwrot nie przysługuje za okres, za który uprzednio skierowany bezrobotny pozostawał w zatrudnieniu, a termin zwrotu wynosi 30 dni od doręczenia wezwania Starosty.

Procedura obejmuje złożenie wniosku do Powiatowego Urzędu Pracy w Gostyninie, rozpatrzenie i zawarcie umowy cywilnoprawnej w przypadku akceptacji, skierowanie bezrobotnego przez pośrednika, miesięczne wnioskowanie o refundację na podstawie dokumentów potwierdzających wypłatę wynagrodzeń i opłacenie składek oraz monitoring realizacji umowy przez urzędnika upoważnionego przez Starostę. Refundacja dokonywana jest co miesiąc w wysokości i przez okres wynikający z umowy, dokumenty są dostępne na stronie gostynin.praca.gov.pl lub w siedzibie Urzędu Pracy, a szczegółowych informacji udziela Zastępca Kierownika Działu Instrumentów Rynku Pracy Sylwia Syska.

Informacje o wybranych załącznikach

  • Formularz informacji przedstawianych przez wnioskodawcę w rolnictwie lub rybołówstwie.doc:

    Formularz będący wzorem załącznika rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r., przeznaczony dla wnioskodawców prowadzących działalność w rolnictwie lub rybołówstwie w celu przedstawienia informacji przy ubieganiu się o pomoc de minimis. Wnioskodawca jest zobowiązany do wykazania wcześniejszej otrzymanej pomocy publicznej dotyczącej tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą poprzez wypełnienie tabeli (data udzielenia, podstawa prawna, wartość, forma, przeznaczenie) oraz podpis osoby upoważnionej.

  • Wniosek Pracodawcy o organizowanie prac interwencyjnych (2).doc:

    Wniosek pracodawcy o organizowanie prac interwencyjnych skierowany do Powiatowego Urzędu Pracy w Gostyninie zawierający dane identyfikacyjne pracodawcy, opis stanowisk, okres zatrudnienia, wnioskowaną refundację wynagrodzeń i składek oraz wymagane załączniki i podstawy prawne. Kluczowa informacja: ubiegający się o refundację pracodawca zobowiązuje się do zawarcia umowy o pracę w pełnym wymiarze, utrzymania zatrudnienia przez ustawowy okres po zakończeniu refundacji oraz do przedstawienia oświadczeń i dokumentów dotyczących pomocy de minimis oraz zwrotu środków w przypadku naruszenia warunków.

  • Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis 2024.xlsx:

    Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis — wzór deklaracji zawierający sekcje A–E dotyczące danych identyfikacyjnych podmiotu i wnioskodawcy, sytuacji ekonomicznej, rodzaju prowadzonej działalności, powiązań kapitałowych i informacji o uprzednio otrzymanej pomocy oraz instrukcje wypełnienia. Najważniejsza informacja: formularz służy do zebrania danych niezbędnych do oceny spełnienia warunków udzielenia pomocy de minimis, w tym ustalenia łącznej wartości pomocy otrzymanej w ostatnich 3 latach oraz identyfikacji ewentualnego nakładania się pomocy na te same koszty.

  • Wniosek o zwrot poniesionych kosztów (3).doc:

    Formularz wniosku do Powiatowego Urzędu Pracy w Gostyninie o zwrot kosztów poniesionych na zatrudnianie bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych, zawierający dane umowy, wykaz naliczonych świadczeń i składek oraz listę wymaganych załączników. Kluczowa informacja: wniosek żąda refundacji wynagrodzeń i składek ZUS na podstawie przedłożonych uwierzytelnionych dokumentów (listy płac, listy obecności, zwolnienia lekarskie, deklaracje ZUS) oraz zawiera oświadczenie pracodawcy o braku powiązań z podmiotami objętymi sankcjami i świadomości odpowiedzialności karnej za nieprawdę.

Pełne treści załączników znajdziesz w artykule.

PRACE INTERWENCYJNE


Pracodawco!!! Jeżeli zamierzasz skorzystać z instrumentów rynku pracy w zakresie organizowania prac interwencyjnych - zapoznaj się z warunkami, które musisz spełnić i złóż wniosek do Powiatowego Urzędu Pracy w Gostyninie

Podstawa prawna:
Ustawa z dnia 20 marca 2025r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz. U. z 2025, poz. 620 z późn. zm.),

Kto może skorzystać z prac interwencyjnych?

  • Pracodawcy

- którzy nie zalegają z płatnościami ZUS i US

- osoby reprezentujące podmiot ubiegający się o organizację prac interwencyjnych lub osoby nim zarządzające, które nie były skazane za przestępstwo składania fałszywych zeznań lub oświadczeń, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów lub przeciwko obrotowi gospodarczemu i interesem majątkowym w obrocie cywilnoprawnym

- którzy zatrudnią osobę bezrobotną na pełen etat na podstawie umowy o pracę

  • Bezrobotni

Zarejestrowani w PUP

Prace interwencyjne mogą trwać od 3 do 12 miesięcy refundacji z obowiązkowym okresem zatrudnienia po okresie refundacji trwającym połowę okresu, przez który przysługiwała refundacja (w przypadku, gdy prace trwały np. 6 miesięcy pracodawca musi zatem utrzymać zatrudnienie przez kolejne 3 miesiące)

Dodatkowo zgodnie z art. 2 pkt 48 w celu osiągnięcia wskaźnika efektywności po okresie refundacji i ustawowego zatrudnienie powinno nastąpić zatrudnienie na co najmniej 90 dni.

Definicja Pracodawcy: jednostka organizacyjna, chociażby nie posiadała osobowości prawnej, a także osoba fizyczna, jeżeli zatrudnia co najmniej jednego pracownika.

Definicja Przedsiębiorcy (wg definicji prawa krajowego): Przedsiębiorcą jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, wykonująca działalność gospodarczą. Przedsiębiorcami są także wspólnicy spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej.

Definicja Przedsiębiorcy (wg definicji prawa unijnego): każdy podmiot, który prowadzi działalność w zakresie oferowania towarów i usług na rynku.

Zgodnie z art. 135 ust. 2 ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz. U. z 2025, poz. 620 z późn. zm.) Bezrobotny może być skierowany do prac interwencyjnych do przedsiębiorcy niezatrudniającego pracownika na zasadach przewidzianych dla pracodawców.


UWAGA : W przypadku, gdy Pracodawca dla skierowanego bezrobotnego jest przedsiębiorcą i  prowadzi działalność gospodarczą  bez względu na jej formę prawną  -  prace interwencyjne będą objęte przepisami pomocy publicznej dla beneficjenta pomocy w  rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej oraz będą stanowić pomoc  de minimis w rozumieniu przepisów wydanych przez Komisję Europejską na podstawie art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej i  będą udzielane zgodnie z tymi przepisami.

                                                                         
Pomoc publiczna:   

 

Pracodawca organizujący prace interwencyjne będący beneficjentem pomocy w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej do wniosku o organizowanie prac interwencyjnych, dołącza:

1) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie otrzymanej w okresie wskazanym odpowiednio w art. 3 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2023), art. 3 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 9, Dz. Urz. UE L 51 z 22.02.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2022, str. 55 oraz Dz. Urz. UE L 2023/2391 z 05.10.2023) albo art. 3 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. UE L 190 z 28.06.2014, str. 45, Dz. Urz. UE L 414 z 09.12.2020, str. 15, Dz. Urz. UE L 326 z 21.12.2022, str. 8 oraz Dz. Urz. UE L 2023/2391 z 05.10.2023) albo oświadczenie o wielkości tej pomocy otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;

2) informacje, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt. 2 albo ust. 2 pkt. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.


Informacje, zaświadczenia, oświadczenia w zakresie otrzymanej pomocy de minimis, dotyczą okresu ostatnich trzech lat podatkowych, przed złożeniem wniosku.
/Okres trzech lat należy oceniać w sposób ciągły, dla każdego przypadku nowej pomocy de minimis, należy uwzględnić całkowitą kwotę pomocy de minimis przyznaną w ciągu danego roku podatkowego oraz dwóch poprzedzających lat podatkowych. /  


UWAGA:

Pracodawca, który nie jest beneficjentem pomocy w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (tekst jednolity Dz.U. z  2025r. poz. 468 z późn. zm.) - ma udzielone wsparcie w ramach art. 135 ustawy z dnia 20 marca 2025r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia na tych samych zasadach, z wyłączeniem ograniczeń i wymogów wynikających z zasad udzielania pomocy de minimis, a zatem taki pracodawca nie jest ograniczony dopuszczalnym poziomem pomocy w okresie 3 lat oraz nie składa informacji lub oświadczeń lub zaświadczeń o uzyskanej pomocy.


Prace interwencyjne mogą być organizowane, jeżeli Pracodawca;

  • oświadcza, że nie zalega w dniu złożenia Wniosku o organizowanie prac interwencyjnych, z zapłatą wynagrodzeń pracownikom, należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz innych danin publicznych;
  • zobowiązuje się do utrzymania w zatrudnieniu w pełnym wymiarze czasu pracy, przez okres objęty refundacją oraz po zakończeniu refundacji wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne skierowanego bezrobotnego.  

W przypadku rozwiązania umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego, rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 lub 53 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 – Kodeks pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy skierowanego bezrobotnego w trakcie okresu refundacji i ustawowego zatrudnienia Starosta skieruje na zwolnione stanowisko pracy innego bezrobotnego.

W przypadku odmowy przyjęcia skierowanego bezrobotnego na zwolnione stanowisko pracy, Pracodawca zwraca uzyskaną pomoc w całości wraz z odsetkami
ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania pierwszej refundacji, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania Starosty. Wyjątek stanowi brak możliwości  
skierowania bezrobotnego przez Urząd Pracy na zwolnione stanowisko pracy, kiedy Pracodawca nie zwraca uzyskaną pomoc za okres, w którym uprzednio  
skierowany bezrobotny pozostawał w zatrudnieniu. 


Uwaga: Niewywiązanie się z warunku utrzymania zatrudnienia skierowanego bezrobotnego w łącznych okresach podanych w art. 135 ustawy o rynku pracy (…) powoduje obowiązek zwrotu uzyskanej pomocy wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od całości uzyskanej pomocy od dnia otrzymania pierwszej refundacji, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania Starosty. 
 

ZASADY DOTYCZĄCE REALIZACJI PRAC INTERWENCYJNYCH
1.     Złożenie wniosku o organizowanie prac interwencyjnych przez Pracodawcę / Przedsiębiorcę.
2.     Rozpatrzenie wniosku i pisemne powiadomienie o decyzji Starosty.
3.     Zawarcie umowy cywilno-prawnej w przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku.

4.     Skierowanie bezrobotnego przez Pośrednika z upoważnienia Starosty i zatrudnienie osoby bezrobotnej przez Pracodawcę.
5.     Składanie wniosków o refundację części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne  za zatrudnionych
      bezrobotnych przez Pracodawcę do Powiatowego Urzędu Pracy w Gostyninie.

6.     Monitorowanie realizacji zawartej umowy przez pracownika Urzędu Pracy z upoważnienia Starosty. 


Pracodawca składa wniosek o zorganizowanie prac interwencyjnych do Powiatowego Urzędu Praca w Gostyninie wraz z wymaganymi dokumentami wymienionymi we wniosku. 

Starosta zwraca pracodawcy, który zatrudnił w ramach prac interwencyjnych bezrobotnego – część kosztów poniesionych na wynagrodzenia oraz składki na ubezpieczenia społeczne do wysokości i przez okres wynikający z zawartej umowy, zgodnie z obowiązującymi przepisami. 

Refundacja poniesionych kosztów dokonywana jest co miesiąc na podstawie wniosku o refundację wraz z wymaganymi dokumentami potwierdzającymi m.in. wypłatę wynagrodzeń oraz opłacone składki ZUS.           

Dokumenty do pobrania ze strony: gostynin.praca.gov.pl lub w Urzędzie Pracy I piętro pok.14



Szczegółowych informacji udziela:
 
Zastępca Kierownika Działu Instrumentów Rynku Pracy
Sylwia Syska
pok. nr 25 (II piętro)
tel.:
 24 269 71 50
fax: 24 269 71 79

e-mail: s.syska@gostynin.praca.gov.pl

 

 

Załączniki

Informacje o publikacji dokumentu